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近年来 ，上海持续构筑更高水平全民健身公共服务体系 。遍布全市的社区市民健身中心 、市民健身步道
、市民益智健身苑点、市民健身驿站 、市民运动球场
、长者运动健康之家等也相继建成
。

不过
，上海市政协委员，台盟市委委员 ，万瑞普盈集团董事长陈乐发现
，近年来关于社区球场的投诉屡屡出现。

今年上海两会期间，陈乐提交《关于优化15分钟社区生活圈的群众体育氛围、激活社区球场赛事活动和精细管理的建议》（下称“提案”）指出 ，市民的投诉主要表现为三方面 。

第一
，由免费转收费惹争议
。如宝山区庙行镇共康雅苑小区附近的康文小游园市民篮球场，自启用智能门禁并开始收费后 ，引发周边居民的不满。居民们质疑公益性的市民运动场所突然由免费变收费是否合理，尤其是收费标准与服务质量不匹配 。类似的情况还发生在奉贤区贤园足球场
，该球场被第三方企业接管后，公益开放时段被大幅压缩 ，且收费价格较高
，导致市民们难以享受到应有的公益服务
。

第二，管理缺失与服务不足。部分社区球场在引入第三方运营后 ，管理上存在明显缺失 。例如
，罗溪公园市民篮球场在收费后，并未带来明显的设施改善或服务提升 ，反而因为管理不善导致治安事件频发。此外
，一些球场在收费后仍然处于无人管理的状态，设施损坏得不到及时维修 ，影响了市民的运动体验
。

第三
，公益与商业的平衡问题。在引入第三方运营的过程中，如何平衡公益与商业利益成为了一个亟待解决的问题 。一些球场过度追求商业化运营 ，导致公益开放时段被压缩甚至取消，严重违背了相关部门建设公益体育设施的初衷
。例如
，“蘑幻篮球 ”篮球场在移交第三方运营后，虽然恢复了开放 ，但双休日用于培训的时间过多
，且收费标准较高，引发了周边居民的不满。

陈乐在提案中建议：

第一 ，重视社区球场的城市文化价值
，引入赛事体系 。可通过举办各类社区赛事活动交替覆盖球场的日常使用和赛事关注，如篮球联赛 、足球联赛等新兴赛事体系 ，引发全市居民热爱
、跟随赛事增加运动和聚集
，吸引更多市民参与体育锻炼，同时提升球场的知名度和利用率
。相关部门可以给予一定的资金支持和政策引导 ，鼓励社区和企业共同组织赛事活动。

第二
，合理化球场定价，在设定收费标准时 ，应充分考虑市民的承受能力和球场运营成本等因素，确保收费标准合理且透明 。同时
，应保证公益开放时段的充足性，不应将公益开放时段全部安排在用餐高峰等市民健身需求较低的时段
。对于特殊群体（如老年人等）应给予一定的优惠或免费政策。相关部门可以设立专项维护资金 ，对低收入的市民进行减免或优惠 。同时
，要确保球场的公益开放时间不少于规定标准，保障市民的基本健身需求
。

第三 ，提供基于智能设备的增值服务。相比于球场收费
，市民更介意的是收费了却不提供适当服务，除了引入智能门禁、监控等收费系统外 ，更应重视球场设备更新维护 、球场增值服务开发 。相关部门可以鼓励社区居民和企业共同参与球场的设备维修和升级工作。通过设立众筹平台或专项基金
，筹集资金用于球场的设施更新和维护
。同时，可以邀请专业团队对球场进行定期检查和评估 ，确保球场的设施和服务质量符合市民的期望。还可积极开发一些增值服务
，如会员积分兑换、球场导航
、AI影像记录剪辑等，满足市民的多样化需求、增厚球场附加服务收益 。