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专题：证监会等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》

　　中央金融办 中国证监会 财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行 金融监管总局联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》

　　1月22日下午 ，中央金融办、证监会
、财政部等多个部门联合印发了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。这一方案的发布释放出重大利好信号，有利于推动资本市场的企稳回升 。

　　该方案旨在贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议的决策部署
，稳住股市，打通中长期资金入市的卡点和堵点。其核心目标是推动专业机构投资者建立三年以上的长周期考核机制 ，提高权益投资比重
。

　　对此
，杨德龙表示，该实施方案的发布为市场注入了信心 ，近期市场虽有一定调整
，但通过引导中长期资金入市，吸引资本入场 ，有利于提振投资者的信心和入场意愿。

　　春节即将到来
，春节后往往是A股的“春季躁动”行情，这是季节性特征 。建议投资者保持信心和耐心 ，在市场调整时布局优质股票或优质基金
，抓住下一轮行情的机会
。

　　方案的主要内容如下：

　　一、推动商业保险资金入市

提升商业保险资金在A股的投资比例与稳定性。

对国有保险公司经营绩效实行三年以上的长周期考核，净资产收益率当年度考核权重不高于30% 。这将引导保险资金着眼于中长期布局资本市场 ，减少短期波动的影响
。

抓紧推动第二批保险资金长期股票投资试点落地，并逐步扩大参与机构范围与资金规模。

在考核中
，要求三年到五年的周期指标权重不低于60%，体现中长期投资理念 。

　　二 、优化社保基金和养老金投资管理机制

稳步提升社保基金股票类资产的投资比例
。

推动有条件地区进一步扩大养老保险金委托投资规模。

　　三
、提高企业年金市场化投资运作水平

加快出台企业年金基金三年以上长周期业绩考核指导意见 。

逐步扩大企业年金的覆盖范围
。

　　四、提高权益类基金的规模和占比

引导督促公募基金管理人稳步提高权益类基金的规模和占比。

强化分类监管和评价约束 ，优化产品注册机制
，鼓励多发权益类基金，提高权益基金的占比 。这将有利于增加市场的增量资金。

　　五 、优化资本市场投资生态

引导上市公司加大股份回购力度 ，落实一年多次分红政策
。

推动上市公司加大股份回购增持再贷款工具的运用。

允许公募基金
、商业保险资金等机构投资者作为战略投资者参与上市公司定增 。

进一步扩大证券、基金 、保险公司互换便利操作规模
，利用央行创设的工具增加市场流动性资金
。